關(guān)于下達(dá)2019年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制計劃的通知

  ▎文件分類  其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件

  ▎文件編號  工信部聯(lián)原[2019]55號

  ▎是否有效  有效

  ▎發(fā)布日期  2019-03-15

  ▎實(shí)施日期  2019-03-15

  ▎發(fā)布部門  自然資源部、工業(yè)和信息化部

▎適用行業(yè)  非金屬礦采選業(yè)

▎適用區(qū)域  全國

  ▎前言 
中國稀有稀土股份有限公司、五礦稀土集團(tuán)有限公司、中國北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、中國南方稀土集團(tuán)有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，有關(guān)?。▍^(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門： 
　　經(jīng)研究，確定了2019年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制計劃，現(xiàn)下達(dá)你們。有關(guān)事項通知如下： 
一、稀土是國家嚴(yán)格實(shí)行開采、冶煉分離總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無計劃和超計劃生產(chǎn)。2019年度第一批稀土開采、冶煉分離總量控制計劃按2018年度指標(biāo)的50%下達(dá)，分別為60000噸、57500噸，第二批計劃將綜合考慮市場需求和各集團(tuán)的執(zhí)行情況，于2019年6月底前下達(dá)。 
　　二、各稀土集團(tuán)要在下達(dá)計劃20個工作日內(nèi)，及時商下屬企業(yè)所在的?。▍^(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門后，將本集團(tuán)計劃分解下達(dá)情況報工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在?。▍^(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門備案。同時，在門戶網(wǎng)站公示當(dāng)年在產(chǎn)礦山和所有冶煉分離企業(yè)名單。
三、計劃應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要嚴(yán)格管理、合理分配回收利用稀土資源的工程建設(shè)項目計劃，進(jìn)一步提高計劃集中度。有下列情況之一的企業(yè)，不得分配計劃： 
　　（一）礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，停止建設(shè)的回收利用稀土資源項目或有關(guān)主管部門明確要求停產(chǎn)整改的； 
　?。ǘ┫⊥烈睙挿蛛x企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸（REO）/年的，或被有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的； 
　?。ㄈ┻_(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和放射性防護(hù)要求的； 
　?。ㄋ模╅L期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。
 四、要按計劃組織生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守環(huán)保、資源開發(fā)等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁無證、越界開采稀土資源；嚴(yán)禁集團(tuán)間開展代加工（含委托加工）業(yè)務(wù)；綜合利用企業(yè)不得加工稀土礦產(chǎn)品（含進(jìn)口礦）；利用境外稀土資源需提供完整進(jìn)口手續(xù)，并在稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中如實(shí)填報采購量和使用量。 
　　 五、不得無計劃、超計劃生產(chǎn)，對存在超計劃生產(chǎn)、采購加工非法礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為的企業(yè)，核減直至全部取消所屬集團(tuán)下一年度計劃，調(diào)減的計劃轉(zhuǎn)到計劃執(zhí)行情況好的集團(tuán)。
六、有關(guān)省（區(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門要結(jié)合行業(yè)秩序整頓工作，進(jìn)一步加強(qiáng)配合，切實(shí)落實(shí)計劃執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任，按時核查企業(yè)計劃執(zhí)行情況，對非法礦產(chǎn)品來源嚴(yán)加追查，依法予以處罰。各稀土集團(tuán)要如實(shí)上報計劃執(zhí)行情況，將數(shù)據(jù)及時上傳稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)（包含進(jìn)口礦），不得隨意更改生產(chǎn)、庫存等數(shù)據(jù)，對偽報、瞞報數(shù)據(jù)的企業(yè)，將予以通報并核減計劃。 
　　請按照統(tǒng)計報表（見附件2）要求，于每月10日（節(jié)假日順延）前上報上個月數(shù)據(jù)和生產(chǎn)情況，同時上報稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)。 
　　 
聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 張美慧 
　　　　　　自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司 祝 躍 
　　電　話：010-68205577（含傳真） 
　　　　　　010-66558339 
　　附件：1.稀土開采、冶煉分離總量控制計劃表 
　　　2.2019年 月6家稀土集團(tuán)生產(chǎn)統(tǒng)計報表 
　　 
工業(yè)和信息化部 自然資源部 
2019年2月27日